法坛快讯 (2020年4月1日—4月13日)

2020-04-20 来源:四川诚谨和律师事务所 作者:王玟骄 浏览:817

  一、司法与仲裁

  1.最高法发布第二批8个依法惩处妨害疫情防控犯罪典型案例

  2020年4月2日,最高人民法院发布第二批8个依法惩处妨害疫情防控犯罪典型案例。此次发布的案例聚焦疫情期间涉及防疫物资的刑事案件,包括非法经营、销售伪劣产品、销售假冒注册商标的商品、招摇撞骗、诈骗等犯罪。

  新冠肺炎疫情发生以来,不论疫情防控还是有序推进复工复产都离不开防护用品。口罩等防护用品以及口罩的核心材料熔喷布一时成为紧缺的防疫物资,一些不法分子为此不惜以身试法。有的趁机囤积居奇,哄抬物价;有的制售假冒伪劣,牟取暴利;有的虚构销售口罩、熔喷布诈骗财物,甚至诈骗驰援湖北抗疫一线的医护人员;有的冒充卫健委工作人员到口罩生产企业招摇撞骗,干扰和影响企业生产疫情防控急需物资的正常生产活动。这些犯罪行为,不仅扰乱疫情防控期间的防疫秩序、医疗秩序、市场秩序,也干扰和影响各地复工复产的有序推进。人民法院立足疫情防控总体态势,充分发挥刑事审判职能,依法从严惩处这些犯罪分子,以儆效尤。

  2.最高检:成立惩治网络犯罪维护网络安全研究指导组

  2020年4月7日最高人民检察院召开党组会,深入学习习近平总书记关于打击网络违法犯罪行为、依法治网、建设网络强国的重要讲话精神,结合疫情时期办案情况,提出检察机关抓好落实的具体举措。

  会议指出,伴随网络信息技术的快速发展,网络已深刻影响着国家和社会的治理方式,影响着人们的思维和生活方式。与此同时,利用或针对网络实施的犯罪不断滋生蔓延,愈演愈烈,已严重威胁国家安全与社会和谐稳定。惩治和防范网络犯罪,维护网络安全,推进网络治理体系和治理能力现代化,是检察机关义不容辞的政治责任和法治责任。为更有力地依法惩治网络犯罪,最高检成立由三名院领导分别担任组长、副组长,机关多个部门参加的惩治网络犯罪维护网络安全研究指导组,并在最高检检察理论研究所设立网络犯罪理论研究中心,统筹协调做好深化打击惩治网络犯罪的各项工作,加强检察机关打击网络犯罪的研究和指导。

  3.最高检通报称涉疫网络犯罪尤为突出

  2020年4月8日,最高人民检察院以“严厉打击网络犯罪,共同防控网络风险”为主题举行新闻发布会,发布第十八批指导性案例。发布会透露,我国网络犯罪高发多发已成为常态,新冠肺炎疫情期间,涉疫网络犯罪突出。近年来,网络犯罪蔓延迅速,检察机关坚持全链条、全方位打击,加大对网络“黑灰产”司法治理力度,办理网络犯罪案件数量逐年大幅上升,年平均增幅达34%以上。2018年至2019年,检察机关共批准逮捕网络犯罪嫌疑人89167人,提起公诉105658人,较前两年分别上升78.8%和95.1%。

  此次疫情发案数较多,主要原因就是涉疫网络犯罪突出。在所有涉疫网络犯罪案件中,利用互联网实施诈骗、制假售假、造谣传谣等犯罪数量最多,诈骗犯罪发案量大幅增长。截至目前,批捕的涉新冠肺炎疫情犯罪案件数、人数已分别达到“非典”时期的8倍和5倍左右。最高检第一检察厅厅长苗生明说,下一步,检察机关将深化打击整治电信网络诈骗、网络黄赌毒、网络套路贷等群众反映强烈的网络犯罪,依法严厉打击侵犯公民隐私、危害数据安全、窃取数据秘密以及各类妨害疫情防控的网络犯罪等,回应社会关切,震慑违法犯罪。同时,大力推进网络犯罪检察工作规范化、制度化建设,进一步强化与有关单位在网络犯罪追赃挽损上的协同作战,积极参与社会治安防控体系建设,扎实做好维护网络安全保护工作。

  4.“操场埋尸案”相关公职人员渎职犯罪案二审宣判

  2020年4月3日,湖南省怀化市中级人民法院采用远程视频宣判方式对新晃“操场埋尸案”相关公职人员渎职犯罪案进行二审宣判,依法裁定驳回黄炳松、杨学文等9名上诉人的上诉,全案维持原判。

  2019年12月30日,湖南省靖州苗族侗族自治县人民法院对被告人杨军、黄炳松、杨学文等10名被告人进行一审公开宣判。对被告人杨军、黄炳松以徇私枉法罪判处有期徒刑十五年;对被告人邓水生以徇私枉法罪判处有期徒刑十四年;对被告人刘洪波、陈守钿、曹日铨、陈领、杨荣安以徇私枉法罪分别判处十三年至十年不等的有期徒刑;对被告人杨学文、蒋爱国以玩忽职守罪分别判处有期徒刑九年、七年。

  一审宣判后,黄炳松、杨学文等9名被告人不服,提出上诉。怀化市中级人民法院经二审审理认为,原审判决认定事实清楚,证据确实充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法。据此,依法作出上述裁定。

  5.“民航医院杀医案”罪犯孙文斌被执行死刑

  2020年4月3日上午,遵照最高人民法院下达的执行死刑命令,北京市第三中级人民法院对故意杀人犯孙文斌依法执行死刑。

  北京市第三中级人民法院经审理查明,2019年12月4日,被告人孙文斌及亲属将其母孙魏氏送至民航总医院治疗。孙文斌因不满医生杨文对其母的治疗,怀恨在心、意图报复。12月24日6时许,孙文斌在急诊抢救室内,持事先准备的尖刀反复切割、扎刺值班医生杨文颈部,致杨文死亡。孙文斌作案后报警投案,被公安机关抓获。

  2020年1月16日,北京市第三中级人民法院一审对被告人孙文斌故意杀人案进行公开审理并当庭宣判,认定孙文斌犯故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治权利终身。宣判后,孙文斌提出上诉。北京市高级人民法院经依法开庭审理,于2020年2月14日裁定驳回上诉,维持原判,并对孙文斌的死刑裁定依法报请最高人民法院核准。最高人民法院经依法复核,于2020年3月17日裁定核准了对孙文斌的死刑判决。北京市第三中级人民法院在执行死刑过程中,依法充分保障了被执行罪犯的合法权利。

  二、金融与证券

  1.银保监会出台长期医疗保险产品费率调整规定

  2020年4月2日,中国银保监会对外发布《中国银保监会办公厅关于长期医疗保险产品费率调整有关问题的通知》(以下简称《通知》),对长期医疗保险产品费率调整有关问题进行具体规定。

  《通知》明确了费率可调的长期医疗保险产品范围。考虑到科学性和可操作性,目前仅限于采用自然费率定价的长期医疗保险,包括保险期间超过一年,或者保险期间虽不超过一年但含有保证续保条款的医疗保险产品。另外,《通知》还明确了费率调整的基本要求。保险公司应当制定费率调整办法,明确费率调整的触发条件、内部决策机制和工作流程。首次费率调整时间不早于产品上市销售之日起满3年,每次费率调整间隔不得短于1年。保险公司不得因单个被保险人身体状况的差异实行差别化费率调整政策。

  同时,《通知》规定,保险公司应当在公司网站披露费率调整办法和相关产品信息,并对费率调整情况进行公示。对于每一次费率调整,保险公司应当以投保单中约定的方式通知投保人。

  三、市场监督

  1.市场监管总局:从严从重从快查处妨碍复工复产垄断行为

  2020年4月4日,国家市场监管总局日前发布《关于支持疫情防控和复工复产反垄断执法的公告》(以下简称《公告》)。《公告》指出,各地市场监管部门要依法从严从重从快查处妨碍疫情防控和复工复产、损害消费者利益的垄断行为,重点查处口罩、药品等防控物资及原辅材料等垄断协议。

  另外,《公告》还指出,公平竞争的市场环境是企业复工复产、全面恢复生产生活秩序、保持经济平稳运行的重要基础。为进一步贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,市场监管总局将强化使命担当、积极主动作为,更好发挥反垄断监管职能,全力营造公平竞争的市场环境,支持疫情防控和复工复产。

  四、其他

  1.多部门联合开展海洋生态环保专项执法

  2020年4月1日,中国海警局会同自然资源部、生态环境部、交通运输部联合发文,自4月1日至11月30日开展“碧海2020”海洋生态环境保护专项执法行动,着力打击盗采海砂、非法倾废、破坏湿地等违法犯罪行为。

  此次专项行动全域覆盖、全程监管,主要围绕海洋(海岸)工程建设、海洋石油勘探开发、海洋废弃物倾倒、船舶相关作业活动、海砂开采运输、海洋自然保护地、陆源污染物排放、典型海洋生态系统等八个领域开展全面监督管理,综合运用陆岸巡查、海上巡航和遥感监测等手段,及时发现查处各类污染损害海洋生态环境违规行为,严厉打击违法犯罪活动。

  2.国家药监局:加强疫情防控医疗器械出口质量监管工作

  2020年4月3日,国家药监局召开全面加强疫情防控医疗器械出口质量监管工作专题电视电话会议。会议指出,凡是有证据表明出口产品质量存在问题的,要立即停产、整顿,并查清问题。

  会议要求,要迅速摸清企业情况,确保监管突出重点。各省级药品监管部门要建立出口医疗器械企业清单,实行动态调整,对医疗器械生产企业和经营企业出口医疗器械产品,做到心中有数;监督指导出口企业完善出口产品档案,切实保证产品出口过程的可追溯;及时将出口企业清单通报企业所在地政府。

  会议指出,要确定专人负责上报,确保信息公开质量。国家局已将药品监管部门批准注册的5类产品(新冠病毒检测试剂、医用防护服、医用口罩、呼吸机、红外体温计)在国家药监局网站持续集中公开;各省级药品监管部门要指定专人负责信息上报。会议明确,准确把握法律定位,规范出口销售证明。对未在中国取得医疗器械注册证书及生产许可证书、或者未办理医疗器械产品备案及生产备案的企业,一律不得出具出口销售证明。

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