法坛快讯 (2022年4月1日-—2022年4月30日)

2022-04-24 来源:四川诚谨和律师事务所 作者:诚谨和 浏览:129

  一、司法与仲裁

  1.国务院修改和废止一批行政法规

  4月7日,中国政府网发布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,自2022年5月1日起,对14部行政法规的部分条款予以修改,对6部行政法规予以废止。

  其中,修改《外商投资电信企业管理规定》,将第二条修改为“外商投资电信企业,是指外国投资者依法在中华人民共和国境内设立的经营电信业务的企业。”;将第六条的前两项均增加“国家另有规定的除外”这一表述。

  修改《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第二十六条,责令改正,给予警告的情形中删除原第二项“(二)报关企业出让其名义供他人办理进出口货物报关纳税事宜的”。

  2.最高法发布应对人口老龄化提供司法服务和保障的意见

  4月8日,最高法发布了《关于为实施积极应对人口老龄化国家战略提供司法服务和保障的意见》,并配套发布老年人权益保护第二批典型案例。

  《意见》要求各级人民法院要依法妥善审理与老年人生活密切相关的婚姻家庭、老年人继承纠纷、赡养纠纷、老年人医疗服务合同纠纷、劳动争议等案件,加大对老年人权益司法保护力度,保障老年人基本生活需要和精神需求。

  一、冯某某与柳某某人身安全保护令及物权保护纠纷案

  (关键词:反家暴、人身安全保护令)

  二、孙某乙申请变更监护人纠纷案

  (关键词:意定监护、变更监护人)

  三、庞某某诉张某某等二人赡养费纠纷案

  (关键词:老年人婚姻自由、赡养义务)

  四、孙某甲诉某老年公寓公司服务合同纠纷案

  (关键词:养老服务、附随义务)

  五、李某某诉高某某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案

  (关键词:机动车交通事故、退休老年人误工费)

  3.最高法发布民法典颁布后人格权司法保护典型民事案例

  4月11日,最高法发布了民法典颁布后人格权司法保护典型民事案例。此次发布的典型案例共九例,包括未成年人姓名变更维权案、养女墓碑刻名维权案、网络竞价排名侵害名称权案、智能算法软件侵害人格权案、金融机构怠于核查更正债务人征信记录引发的名誉侵权案等。

  其中,网络竞价排名侵害名称权案立足于数字经济发展新赛道,通过揭示竞价排名广告的商业逻辑,明确他人合法注册的企业名称受到保护,任何人不得通过“蹭热点”“傍名牌”等方式侵害他人企业名称权。

  4.最高检发布第三十六批指导性案例

  4月18日,最高检发布了第三十六批指导性案例,归纳提炼行政检察类案监督的类型、方式及办案规则,指导类案监督工作实践。这是最高检首次以行政检察类案监督为主题发布指导性案例。

  该批指导性案例共4件,分别是卢某诉福建省某市公安局交警支队道路交通行政处罚检察监督案,湖南省某市人民检察院对市人民法院行政诉讼执行活动检察监督案,安徽省某县自然资源和规划局申请执行强制拆除违法占用土地上的建筑物行政处罚决定检察监督案,糜某诉浙江省某市住房和城乡建设局、某市人民政府信息公开及行政复议检察监督案。

  5.最高法发布人民法院助力中小微企业发展典型案例

  4月19日,最高法发布了人民法院助力中小微企业发展典型案例,此次发布的典型案例共12件。

  其中,在某高新技术公司破产清算转和解案中,南京破产法庭探索运用预表决规则,在转入和解程序前,指导管理人向全体债权人征询对和解协议草案及后续转入和解程序后表决规则的意见,准确了解债权人意愿,在全体债权人均同意和解协议草案的情况下,转入和解程序,并根据已通过的表决规则,及时裁定认可和解协议并终止和解程序,从申请转入和解程序,经审查批准并最终裁定认可和解协议、终结和解程序,用时不到1个月。

  此外,最高法还发布了3个助力中小微企业发展创新机制。

  人民法院助力中小微企业发展典型案例目录

  案例1:某投资公司、陆某某与某油品公司、王某股权转让纠纷执行案

  案例2:某银行与某铜业公司、某材料公司等金融借款合同纠纷系列执行案

  案例3:周某某等12名员工与江西某旅游开发有限公司劳动争议纠纷执行案

  案例4:江西某科技公司与某信业公司建设工程施工合同纠纷执行保全案

  案例5:某建筑公司与辽宁某公司建设工程施工合同纠纷执行案

  案例6:河南某医药公司与某人民医院买卖合同纠纷执行案

  案例7:罗某等20人与某餐饮公司劳动争议系列执行案

  案例8:某市国有资产经营公司与某建设集团公司、某银行分行等借款合同纠纷案

  案例9:某文化旅游公司、某集团公司与某银行支行等撤销不良贷款记录纠纷案

  案例10:甲租赁公司与乙公司融资租赁合同纠纷案

  案例11:某果蔬公司破产清算转重整案

  案例12:某高新技术公司破产清算转和解案

  人民法院助力中小微企业发展创新机制目录

  创新机制1:江苏省苏州市中级人民法院出台“稳企复产14项措施”为受疫情影响中小微企业纾困解难

  创新机制2:北京市海淀区人民法院成立“优化营商环境工作室”有力服务保障“六稳”“六保”

  创新机制3:浙江省嘉善县人民法院打造“执行和解监管平台”唤醒被执行企业“造血功能”

  6.最高法发布第二批行政协议诉讼典型案例

  4月20日,最高法发布了第二批行政协议诉讼典型案例。

  据了解此次发布的典型案例共十件,包括赵某某诉山东省济南市历城区人民政府不履行拆迁安置补偿协议案、王某诉安徽省怀宁县国土资源局土地管理行政出让案、中山市某房地产发展有限公司诉广东省中山市自然资源局要求解除行政协议案、成都某商贸有限公司诉四川省成都市温江区规划和自然资源局行政决定案等。

  目录

  一、赵某某诉山东省济南市历城区人民政府不履行拆迁安置补偿协议案

  二、王某某、陈某某诉浙江省杭州市余杭区良渚街道办事处变更拆迁补偿安置协议案

  三、王某诉安徽省怀宁县国土资源局土地管理行政出让案

  四、凤冈县某工贸有限责任公司诉贵州省凤冈县人民政府请求撤销补偿安置协议案

  五、某国际有限公司、湖北某高速公路有限公司诉湖北省荆州市人民政府、湖北省人民政府解除特许权协议及行政复议一案

  六、某停车管理有限责任公司诉北京市门头沟区城市管理委员会行政协议解除通知案

  七、中山市某房地产发展有限公司诉广东省中山市自然资源局要求解除行政协议案

  八、宁某某诉甘肃省定西市安定区住房和城乡建设局房屋征收补偿安置协议案

  九、韩某某诉辽宁省锦州市松山新区国有土地上房屋征收办公室不履行预征收行政协议案

  十、成都某商贸有限公司诉四川省成都市温江区规划和自然资源局行政决定案

  二、金融与证券

  1.银保监会进一步强化对小微企业的金融支持

  4月8日,银保监会发布《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》,明确银行业继续实现普惠型小微企业贷款增速、户数“两增”等全年目标。

  《通知》加大对先进制造业、战略性新兴产业小微企业的中长期信贷投放,积极支持传统产业小微企业在设备更新、技术改造、绿色转型发展方面的中长期资金需求。引导银行保险机构对接主管部门,建立健全“专精特新”中小企业的信息对接机制。完善科技信贷和科技保险服务,在风险可控前提下鼓励银行与外部投资机构探索“贷款+外部直投”等服务小微科创企业的新模式。为小微外贸企业提供适当的外汇避险产品,扩大出口信用保险对中小微外贸企业的承保覆盖面和规模。

  2.工信部:支持符合条件的工业互联网企业首次公开发行证券并上市

  4月13日,工信部网站发布了《工业互联网专项工作组2022年工作计划》。

  其中,在拓宽资金来源方面,《工作计划》提出,支持符合条件的工业互联网企业首次公开发行证券并上市,在全国股转系统基础层和创新层挂牌,以及通过增发、配股、可转债等 方式再融资;支持符合条件的企业发行公司信用类债券和资产支持证券融资;拓展制造业企业和工业互联网企业债券融资渠道。鼓励工业互联网企业通过知识产权质押融资方式融资;引导创业投资企业/基金等加大对工业互联网初创企业投入力度。

  3.银保监会为保障货运物流提供金融支持

  4月15日,银保监会发布《关于金融支持货运物流保通保畅工作的通知》,对各银保监局和银行保险机构支持货运物流保通保畅工作提出具体要求。

  《通知》要求包括加大资金支持、帮扶重点群体、提升服务效率、创新担保方式、加强保险保障、确保资金安全等八个方面。

  《通知》要求,各银行机构要用好普惠小微贷款支持工具,将普惠型小微企业贷款适当向运输企业和个体工商户倾斜。对于因疫情影响货车司机偿还汽车贷款暂时存在困难的,商业银行、汽车金融公司、企业集团财务公司、金融租赁公司等,均应视情合理给予延期、展期或续贷安排,帮助其渡过难关。

  4.央行决定于4月25日下调金融机构存款准备金率

  中国人民银行网站4月15日发布消息称,人民银行决定于2022年4月25日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。

  为加大对小微企业和“三农”的支持力度,对没有跨省经营的城商行和存款准备金率高于5%的农商行,在下调存款准备金率0.25个百分点的基础上,再额外多降0.25个百分点。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率为8.1%。

  5.23条金融举措出台 助力疫情防控及经济发展

  4月18日,中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》,从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面,提出23条政策举措。

  《通知》指出,要加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持。对于受困人群,金融机构要灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式予以支持,相关逾期贷款可以不作逾期记录报送。

  《通知》明确,开展更高水平人民币结算便利化和企业外债便利化额度试点。允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用。中国外汇交易中心免收中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费。

  三、社会与民生

  1.人社部发布全国各地区最低工资标准汇总

  近日,人力资源和社会保障部(人社部)发布《全国各地区最低工资标准情况(截至2022年4月1日)》。

  根据汇总情况,月工资标准最高的三个地区分布为上海(2590元)、深圳(2360元)和北京(2320元)。

  2.国家药监局印发《药物警戒检查指导原则》

  为指导药品监督管理部门开展药物警戒检查工作,督促药品上市许可持有人落实药物警戒主体责任,4月11日,国家药监局发布了《药物警戒检查指导原则》。

  根据《指导原则》,在药品特征方面,常规检查重点考虑因素包括药品的安全性特性;药品不良反应监测数据及药品不良反应聚集性事件发生情况;销售量大或替代药品有限的药品;批准上市时有附加安全性条件的药品;创新药、改良型新药,以及针对儿童、孕产妇等特殊群体使用的药品;社会关注度较高的药品。

  3.国务院常务会议:部署促进消费的政策举措 助力稳经济保民生

  4月13日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署促进消费的政策举措,助力稳定经济基本盘和保障改善民生。

  会议指出,要扩大重点领域消费。促进医疗健康、养老、托育等服务消费,支持社会力量补服务供给短板。鼓励汽车、家电等大宗消费,各地不得新增汽车限购措施,已实施限购的逐步增加汽车增量指标。支持新能源汽车消费和充电桩建设。

  此外,会议还决定进一步加大出口退税等政策支持力度,促进外贸平稳发展;确定加大金融支持实体经济的措施,引导降低市场主体融资成本。

  4.妇女权益保障法修订草案即将提请二审

  4月14日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人臧铁伟介绍立法工作有关情况并回答记者提问。据了解,十三届全国人大常委会第三十四次会议拟于4月18日至20日在北京举行,审议妇女权益保障法修订草案、职业教育法修订草案等。

  臧铁伟介绍,二次审议稿在初次审议稿的基础上,进一步完善有关规定,加强妇女权益保障。明确不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形,限制女职工晋职、晋级、评聘专业技术职称和职务,进一步消除就业歧视。

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