为进一步加强破产审判服务保障重点领域防范和化解风险功能，提升四级法院审级职能定位改革试点对下指导工作实效，深入推动“为群众办实事示范法院”创建活动，近日，成都破产法庭在高新法院召开涉房地产停工项目破产疑难问题座谈会。
会议主要围绕全市法院已办结及推进中的9件涉房地产停工项目破产案件，由案件主办法官、管理人负责人逐案介绍办理情况，交流推进中存在的问题困难。会上，与会人员普遍反映，涉房地产停工项目破产案件的有效推进与地方党委政府大力支持、人民法院统筹推进以及管理人勤勉忠实履职密不可分。与会人员普遍认为，当前办理涉房地产停工项目破产案件难点主要集中在下面几个方面。
涉众涉稳风险高，债权人、债务人、投资人等利益群体众多，诉求多元，有的还与刑事案件交织，在破产程序中平衡好各类权益难度大，稍有不慎就会引发负面舆情和涉稳风险。法律适用难点多，在债权性质认定、债务人财产认定、债权清偿顺位等方面亟待统一裁判思路和尺度，同时涉房地产停工项目案件又各具特点，在具体办案中缺少经验总结和规则提炼，很难形成办理范式。
联动机制不健全，涉房地产停工项目破产案件除法院程序推动、管理人执行具体事务外，更多需要行政机关强有力支持保障，当前解除保全措施、复工续建许可手续办理、竣工验收、权证办理、税收处置等方面仍是短板，办理成本较高，需要合力解决。效果彰显有困难，涉房地产停工项目企业重整重点在做好重整计划执行“后半篇”文章，而重整计划往往执行周期长、影响重整计划执行的不确定性因素多，短期内效果释放困难。会议梳理出涉房地产停工项目破产案件立案审查、案件办理全过程具体难点问题30余项，研讨并最终形成了初步意见建议。
成都破产法庭陈兵庭长作会议小结，一是要求办理涉房地产停工项目破产案件时要加强同债权人、债务人、投资人等各利益相关方的沟通，坚决守住不发生负面舆情和重大案(事)件底线;二是要求注重统一法律适用和裁判尺度，发挥破产统筹协调和实质解纷功能，防止衍生大量诉讼;三是要求加强债权审查，加强对债务人财产调查，坚决防止出现“虚假债权”和通过破产“逃废债”。下一步，成都破产法庭将及时就相关问题向省高院进行专门报告，争取上级法院的指导，统一裁判思路和尺度。
